एक एग्ज़ीक्यूटिव ऑर्डर को क़ानून के दायरे में काम करना होता है. सैद्धांतिक तौर पर ऐसे हर आदेश की वैधता और इसके प्रारूप की क़ानूनी परामर्श देने वाले कार्यालय की ओर से समीक्षा की जाती है. हालांकि, ऐसा हमेशा नहीं होता.

अगर कोई आदेश अपनी स्वीकार्य सीमा से बाहर माना जाता है, तो उसकी क़ानूनी समीक्षा हो सकती है.

अमेरिकी कांग्रेस कार्यकारी आदेश को रद्द करने के लिए एक क़ानून भी पारित कर सकती है. लेकिन राष्ट्रपति के पास इस क़ानून पर वीटो होता है.

एग्ज़ीक्यूटिव ऑर्डर अक्सर विवादास्पद इसलिए होते हैं क्योंकि ये कांग्रेस की मंज़ूरी को बाईपास कर देते हैं, जिससे राष्ट्रपति को अपने दम पर कोई काम करने का अधिकार मिल जाता है.

रिपब्लिकन पार्टी के सदस्यों ने बराक ओबामा प्रशासन में स्वाथ्य सेवा से जुड़े बदलावों के एक हिस्से पर साल 2010 में मुक़दमा दायर किया था.

रिपब्लिकन पार्टी का तर्क था कि ओबामा ने एकतरफ़ा तरीके से बीमा कवरेज की डेडलाइन में देरी कर के अपने संवैधानिक अधिकार का अतिक्रमण किया है.

कुछ मुसलमान बहुल देशों की यात्रा पर ट्रंप का प्रतिबंध लगाना भी अत्यधिक विवादास्पद था. बाइडन ने व्हाइट हाउस में आने के बाद ये पाबंदी ख़त्म कर दी थी.

राष्ट्रपति ऐसी स्थिति में भी आदेश जारी कर सकते हैं जब उन्हें लगे कि कांग्रेस के सदस्य बहुत धीमी गति से काम कर रहे हैं या फिर राष्ट्रपति को किसी नए क़ानून के विवरण को स्पष्ट करने की ज़रूरत है.

फ़्रैंकलिन डी रूज़वेल्ट ने अपने 12 साल के कार्यकाल के दौरान सबसे ज़्यादा तीन हज़ार 721 आदेश जारी किए थे. वहीं, वुडरो विल्सन ने 1, 803और केल्विन कूलिज ने 1,203 पर हस्ताक्षर किए थे.

ट्रंप ने अपने पहले कार्यकाल में 220 एग्ज़ीक्यूटिव ऑर्डर पर हस्ताक्षर किए थे.

वहीं, इसकी तुलना में जो बाइडन ने 160 एग्ज़ीक्यूटिव ऑर्डर जारी किए. बराक ओबामा और जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने लगातार दो कार्यकाल पूरे किए थे. इस दौरान ओबामा ने 277 और बुश ने 291 आदेश जारी किए.

हाल के समय में अमेरिकी राष्ट्रपतियों ने अपने पूर्ववर्ती के कामों को रद्द करने के लिए एग्ज़ीक्यूटिव ऑर्डर का तेज़ी से इस्तेमाल बढ़ाया है.

साल 2017 में ट्रंप ने ओबामाकेयर को निशाना बनाकर जारी किए आदेश से इसकी शुरुआत की थी.

बाइडन ने ट्रंप प्रशासन की ओर से जारी मेक्सिको की सीमा पर दीवार के निर्माण के लिए पैसे जुटाने में मदद करने वाले और कुछ मुस्लिम बहुसंख्यक देशों की यात्रा पर पाबंदी वाले आदेश को वापस लिया. बाइडन ने अमेरिका को वापस पेरिस जलवायु समझौते में शामिल किया.

अब ट्रंप के दूसरे कार्यकाल की शुरुआत होते ही उन्होंने विश्व स्वास्थ्य संगठन से अमेरिका के हटने, कैपिटल हिल हिंसा से जुड़े अभियुक्तों को माफ़ी, टिक-टॉक के अमेरिका में संचालन, अमेरिका की दक्षिणी सीमा पर राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा करने समेत कई अहम एग्ज़ीक्यूटिव आदेशों पर हस्ताक्षर किए हैं.

बीबीसी के लिए कलेक्टिव न्यूज़रूम की ओर से प्रकाशित.